• Сенат США не смог продвинуть CLARITY Act — инициативу поддержали 49 законодателей, 50 выступили против.
  • Для прохождения процедурного этапа законопроекту требовалось 60 голосов.
  • На фоне результатов голосования биткоин в моменте опустился ниже $75 000.

Сенат США не поддержал процедурное продвижение законопроекта о структуре крипторынка CLARITY Act. Согласно официальным данным, за прекращение дебатов и переход к рассмотрению H.R. 3633 проголосовали 49 сенаторов, против — 50, еще один не участвовал в голосовании. 

Отметим, для прохождения этого этапа требовалась поддержка трех пятых состава палаты, то есть 60 законодателей.

Против выступили все принявшие участие в голосовании сенаторы-демократы, а также республиканцы Сьюзан Коллинз, Джош Хоули, Джерри Моран и Том Тиллис. Сенатор-демократ Крис Кунс не голосовал.

В Reuters отметили, что Тиллис изменил свой голос на «против» в рамках процедурного маневра. Это сохраняет возможность повторно вынести вопрос на рассмотрение Сената. При этом сроки дальнейшего продвижения инициативы остаются неопределенными.

Провал голосования сопровождался коррекцией на крипторынке. Биткоин в моменте опустился примерно до $74 960, пробив отметку $75 000. Движение произошло непосредственно после того, как стало ясно, что CLARITY Act не наберет необходимого количества голосов.

Часовой график BTC/USDT на бирже Binance. Источник: TradingView

Апдейт: Несмотря на провал процедурного голосования, работа над CLARITY Act может продолжиться. Сенатор-республиканец Том Тиллис, который первоначально поддержал законопроект, изменил свой голос на «против» и инициировал процедуру пересмотра результатов. Это сохраняет возможность еще одного голосования по прекращению дебатов. В публикации в X он заявил, что произошедшее «не означает конец» CLARITY Act и переговоры могут продолжиться.

Глава отдела политики Anchorage Digital Кевин Высоцки также обратил внимание в X, что часть сенаторов, проголосовавших против, могла быть близка к поддержке документа и сторонам может потребоваться дополнительное время для согласования отдельных положений. В качестве прецедента он напомнил о неудачном процедурном голосовании по законодательству о стейблкоинах, которое впоследствии все же удалось принять.

При этом единого мнения относительно сроков нового голосования нет. Юридический директор NEAR Foundation Абхишек Вайдьянатан считает, что наиболее вероятным окном для возвращения к комплексному регулированию крипторынка станет уже следующий созыв Конгресса. Он указал на сокращение рабочего календаря законодателей перед промежуточными выборами 3 ноября.

В свою очередь, юридический директор 1inch Орест Гаврыляк назвал результат «задержкой, а не окончательным решением». По его словам, процедурное голосование может быть проведено повторно, поскольку законодательные инициативы такого масштаба редко продвигаются без препятствий.

Напомним, 14 сентября сенаторы Синтия Ламмис, Джон Бузман и Тим Скотт представили финальную версию CLARITY Act. В нее включили 126 изменений, предложенных демократами, в том числе положения об этике. 

Документ, в частности, вводил ограничения на участие президента, вице-президента, членов Конгресса, федеральных судей и их супругов в криптобизнесе.

Чиновникам планировали запретить сохранять значительную долю в компаниях, основной источник дохода которых связан с выпуском или продвижением цифровых активов. Активы необходимо было продать либо передать в слепой траст. Ограничения также распространялись на платное продвижение токенов, лицензирование имени и получение доходов от связанных операций.

Однако часть демократов сочла предложенные меры недостаточными. Накануне голосования они направили республиканцам встречное предложение

Среди спорных вопросов оставался механизм применения этических ограничений, в том числе полномочия генеральных прокуроров штатов и возможность предоставления отдельным чиновникам исключений со стороны Управления правительственной этики.

Сенатор Марк Уорнер подтвердил подготовку встречного предложения. При этом единой позиции среди демократов не было. Кирстен Джиллибранд призывала коллег поддержать процедурное продвижение документа для продолжения переговоров, тогда как Элизабет Уоррен выступила против финальной редакции.

CLARITY Act должен сформировать федеральную систему регулирования рынка цифровых активов в США и распределить полномочия между Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC). После провала процедурного голосования Сенат не сможет перейти к дальнейшему рассмотрению законопроекта без нового голосования.

Сообщение CLARITY Act не прошел голосование в Сенате США. Биткоин упал ниже $75 000 появились сначала на INCRYPTED.