В 2026 году США ускорили развитие квантовых технологий. Президент Дональд Трамп подписал два профильных указа. Министерство энергетики запустило программу Quantum Genesis, открыло конкурс Q Competition на $215 млн и определило восемь приоритетных научных задач для отказоустойчивых квантовых компьютеров. Министерство торговли объявило о планах предоставить квантовым компаниям до $2,013 млрд поддержки, а позднее приступило к заключению окончательных соглашений. Национальный научный фонд (NSF) направил сотни миллионов долларов на академические исследования. При этом аудит Счетной палаты показал, что федеральные ведомства пока не завершили даже базовую подготовку к переходу на постквантовую криптографию.

ForkLog изучил, кто в Вашингтоне отвечает за квантовую гонку и сколько на нее выделяют.

Фундамент

Институциональной основой американской квантовой политики остается Закон о национальной квантовой инициативе 2018 года. Он закрепил роли Министерства энергетики, Национального научного фонда и Национального института стандартов и технологий, а при Белом доме появился специальный офис, который координирует их работу. Тот же закон запустил и научную инфраструктуру: 25 августа 2026 года фонд объявил о расширении программы до восьми институтов — пять получили повторное финансирование, три созданы заново.

Однако в сентябре 2023 года истек срок действия предусмотренных законом разрешений на финансирование ряда программ — при этом сама Национальная квантовая инициатива сохраняет силу до 2029 года. Принятие закона о ее продлении и обновлении затянулось: профильные законопроекты — сенатский S. 3597 и внесенный в Палату представителей H.R. 8462 — в апреле 2026 года получили единогласное одобрение комитетов, но до сих пор не вынесены на финальное голосование Конгресса.

Пока же новые инициативы развиваются на основе президентских указов, ведомственных программ и дорожных карт.

Точка отсчета

Весной 2026 года заместитель министра энергетики по вопросам науки Дарио Гил на заседании SCAC обозначил ориентир: первое поколение отказоустойчивых квантовых компьютеров, пригодных для научных задач, должно появиться к 2028 году. На тот момент Минэнерго еще не представило отдельный конкурс и условия финансирования для достижения этой цели.

Для понимания масштаба амбиции достаточно сравнить ее с единственной другой федеральной программой, системно оценивающей отрасль. Quantum Benchmarking Initiative (QBI) агентства DARPA, запущенная в середине 2024 года, задает вопрос, сможет ли хоть одна архитектура выйти на промышленно полезный уровень — когда вычислительная ценность машины превышает ее стоимость — к 2033 году. Минэнерго ориентируется на 2028 год, однако критерии ведомств различаются: министерство стремится получить систему для научных вычислений, тогда как DARPA оценивает возможность создания коммерчески рентабельного квантового компьютера.

Новые программы финансирования

14 мая NSF представил программу X-Labs с плановым финансированием $1,5 млрд на десять лет. Она охватывает несколько научно-технологических направлений, включая квантовые датчики, фотонику и разработку систем обработки изображений. Инициатива поддерживает независимые междисциплинарные команды ученых, инженеров и предпринимателей, которые будут работать вне традиционной структуры университетских исследовательских проектов. Первый раунд сфокусирован на двух направлениях:

  • Передовом научном приборостроении для сенсорики и визуализации (включая квантовые датчики и ИИ-обработку изображений).
  • Разработке квантовых интерконнектов и интегральной фотоники для объединения гетерогенных квантовых систем.

21 мая Министерство торговли США подписало девять писем о намерениях (LOI) на общую сумму $2,013 млрд в рамках программы CHIPS. Предварительные соглашения предусматривали поддержку двух производителей квантовых компонентов и семи разработчиков вычислительных систем. Наибольшую сумму — до $1 млрд — планировали предоставить IBM. Средства пойдут на развитие Anderon в Олбани (штат Нью-Йорк) — специализированной фабрики по производству 300-мм пластин для квантовых процессоров, которую корпорация называет первой в США площадкой такого типа. Еще $1 млрд в проект вкладывает сама IBM.

Вторую по величине сумму — до $375 млн — предварительно согласовали для GlobalFoundries на масштабирование подразделения Quantum Technology Solutions.

Остальные семь писем о намерениях — на $638 млн — получили компании: D-Wave, Rigetti, Quantinuum, PsiQuantum, Atom Computing, Infleqtion и Diraq.

Министерство планировало использовать соглашения формата Other Transaction Agreement (OTA), позволяющие финансировать исследования и разработки вне стандартных процедур федеральных закупок. Правительство получит доли в рамках окончательных соглашений.

Два указа в один день

22 июня Трамп подписал указ № 14413 «Открытие новых рубежей квантовых инноваций». Документ учредил инициативу QC-ADDS, предусматривающую разработку квантового компьютера для научных исследований с последующим размещением как минимум одной системы на объекте Минэнерго. Указ также касается подготовки кадров, контрразведывательной защиты квантовых разработок и работы с зарубежными партнерами.

В тот же день президент подписал указ № 14412 «О защите страны от передовых криптографических атак». Он признает непосредственную угрозу со стороны «иностранных противников», использующих тактику «перехвати сейчас, расшифруй позже». Для наиболее важных федеральных информационных систем указ установил сроки перехода на постквантовую криптографию: до 31 декабря 2030 года — для механизмов согласования ключей, до 31 декабря 2031 года — для цифровых подписей.

Для федеральных подрядчиков предусмотрен отдельный механизм: власти должны подготовить изменения закупочных правил, обязывающие подпадающие под них компании соблюдать применимые постквантовые стандарты FIPS к концу 2030 года. Ранее федеральные документы ориентировали переход на постквантовые алгоритмы на период до 2035 года. Однако июньский указ установил более ранние сроки для наиболее важных государственных систем.

Технически к переходу все уже готово. В августе 2024 года NIST утвердил первые три стандарта постквантовой криптографии: алгоритм обмена ключами ML-KEM и две схемы цифровой подписи — ML-DSA и SLH-DSA. В марте 2025 года институт выбрал еще один алгоритм обмена ключами, HQC, — как запасной вариант, который стандартизируют позже.

За выполнение указа отвечает Административно-бюджетное управление Белого дома. Помогать ему будут NIST, Агентство национальной безопасности и Агентство по кибербезопасности и защите инфраструктуры. Ведомства уже получили первый дедлайн: до 22 октября они должны были передать в бюджетное управление и аппарат национального киберкоординатора свои планы миграции.

Квантовые компьютеры для науки и датчики для армии

23 июня Министерство энергетики анонсировало инициативу Quantum Genesis, предусматривающую создание к 2028 году отказоустойчивого квантового компьютера для решения практически значимых научных задач. Она стала компонентом более широкой Genesis Mission, запущенной в ноябре 2025 года для ускорения науки с помощью ИИ и суперкомпьютеров. Quantum Genesis строится вокруг трех направлений:

  • Конкурс Q Competition.
  • Национальный пользовательский центр квантовых суперкомпьютеров.
  • Прикладные R&D-исследования в химии, материаловедении, субатомной физике и прикладной математике.

В тот же день подразделение оборонных инноваций DIU представило программу Farseer. В течение года на нее планируется направить до $200 млн для внедрения квантовых датчиков и технологий высокоточной синхронизации. В этом случае ведомство делает ставку на высокоточные измерения и навигацию без спутникового сигнала.

24 июня NSF выделил $20 млн пяти новым исследовательским группам, которые займутся проектированием технологий для Национальной виртуальной квантовой лаборатории (NQVL). Каждая команда получит по $4 млн в течение двух лет.

Саммит в Белом доме и единая система NSF

7 июля NSF представил Project Triad — инициативу по объединению квантовых датчиков, сетей связи и вычислительных устройств в единую экспериментальную платформу. Фонд рассчитывает впервые показать, что эти технологии способны работать вместе, и подготовить решение к практическому внедрению. Цель — вывести квантовые разработки из лабораторий в реальные сферы применения: безопасность, медицину, энергетику и производство. Инициатива согласована с указом президента США № 14413.

  • NQVL создаст прототип интегрированной квантовой системы для экспериментов. Сейчас проект на стадии проектирования. NSF планирует начать практическую реализацию части проектов NQVL к декабрю 2026 года, если получит необходимое финансирование;
  • X-Labs — независимые команды ученых, инженеров и предпринимателей. Они получат федеральное финансирование по мере достижения контрольных точек. Команды займутся квантовыми интерконнектами и фотоникой для передачи квантовой информации между устройствами;
  • Quantum+X совместно с компаниями определит задачи, в которых эти технологии могут быть полезны. Фонд уже ищет партнеров для первых раундов финансирования в энергетике, финансах, биотехнологиях и фармацевтике.

7 июля Белый дом провел закрытый саммит по квантовым инновациям. Около 100 участников из правительства, бизнеса и науки обсудили реализацию двух июньских указов — о развитии квантовых технологий и переходе на постквантовую криптографию.

21 июля OSTP выпустило 123-страничный доклад «Наука: Новый золотой век». Белый дом представил документ как первое за 80 лет масштабное переосмысление американской научно-технической политики. В нем предлагается ускорить внедрение научных разработок и расширить взаимодействие исследовательских организаций с бизнесом.

22 июля калифорнийский стартап PsiQuantum заключил с DARPA соглашение на $125 млн в рамках QBI. Оно предусматривает финансирование разработки и независимую оценку фотонной архитектуры компании.

$290 млн институтам, дорожная карта и конкурс на $215 млн

25 августа NSF объявил о финансировании восьми институтов Quantum Leap Challenge на сумму более $290 млн. Три центра создадут с нуля, еще пять продолжат работу в рамках продленного финансирования. Программа существует с 2020 года и сосредоточена на исследованиях, подготовке специалистов и развитии научной инфраструктуры. Министерство энергетики дополнительно финансирует создание конкретных отказоустойчивых вычислительных систем.

В сентябре SCAC опубликовал доклад A Path to an Integrated Quantum Future. В документе наука выходит на первое место, а дорожная карта строится вокруг ключевых вех: к 2028 году — квантовый компьютер с коррекцией ошибок для задач вроде разработки лекарств, катализа и термоядерного синтеза. Его долгосрочная цель — интеграция квантовых систем в инфраструктуру национальных лабораторий наряду с суперкомпьютерами и ИИ. Вторым опорным документом ведомство называет Blueprint for DOE Quantum Supercomputing: его рекомендации министерство использует при формировании условий отбора и выборе приоритетных научных задач.

17 сентября Минэнерго объявило о старте Quantum Genesis Q Competition с плановым финансированием до $215 млн. Участвовать могут коммерческие компании США, хотя для иностранных игроков предусмотрена возможность получить специальное разрешение. Главная задача — представить к сентябрю 2028 года систему минимум на 100 логических кубитов и возможность выполнять сотни миллионов операций с коррекцией ошибок.

Конкурс пройдет в два этапа и будет оформлен через соглашения OTA, а не классические гранты. На первом этапе разработчики получат фиксированные выплаты до $1,5 млн за промежуточные результаты. Министерство энергетики рассчитывает отобрать от трех до десяти участников и оставляет за собой право не выбрать никого.

На втором этапе компании, выполнившие условия конкурса, смогут претендовать на долю общего пула в $100 млн. Еще по $50 млн предусмотрено за достижение порогов в 150 и 200 логических кубитов.

Отдельная программа ведомства предусматривает до $45 млн для национальных лабораторий на создание инфраструктуры независимой проверки квантовых компьютеров. Из этой суммы $14 млн доступны в 2026 финансовом году, дальнейшее финансирование зависит от решений Конгресса.

В сентябре Минторг начал заключать окончательные соглашения с компаниями, получившими предварительные предложения в мае. 8 сентября ведомство финализировало соглашения размером до $100 млн каждое с тремя публичными квантовыми компаниями: D-Wave, Rigetti и Quantinuum. Из общего пакета в $300 млн на старте доступно $153,5 млн, а остаток привязан к выполнению технологических вех. Взамен государство получило в них миноритарные неконтролирующие доли.

16 сентября утверждено соглашение на $1 млрд с Anderon для развития производства 300-мм пластин для квантовых процессоров. Еще три сделки по грантам (с Atom Computing, Infleqtion и Diraq на общую сумму до $238 млн), а также соглашение с PsiQuantum на конец октября оставались в статусе LOI.

Аудит киберготовности и новые этапы квантовых программ

6 октября GAO опубликовала отчет Quantum Computing: Federal Actions Needed to Prepare for Emerging Cyber Threat (14 октября переиздан с уточнениями). Согласно аудиту, по состоянию на осень 2025-го ни одно из 24 ведомств не завершило все три ключевых этапа подготовки: учет уязвимых криптографических систем, оценку затрат на переход и тестирование постквантовых алгоритмов. Только одно ведомство полностью закрыло хотя бы одну из практик, ни одно не протестировало PQC в своей среде.

GAO выпустила 89 рекомендаций для CISA и 23 федеральных ведомств. Среди основных проблем аудиторы назвали нехватку планов по привлечению криптографических специалистов, неполный учет уязвимых систем и недостаточную подготовку к тестированию постквантовых алгоритмов.

7 октября 2026 года DARPA объявило о переходе четырех квантовых разработчиков — Atom Computing, Diraq, IBM и IonQ — в финальную стадию C программы QBI. На этом этапе правительственная команда оценщиков совместно с компаниями проверяет, можно ли построить заявленную систему промышленного масштаба в соответствии с проектом и будет ли она работать так, как задумано. Каждый участник стадии C может претендовать на финансирование до $300 млн.

Они присоединились к Microsoft и PsiQuantum, которые вошли в стадию C ранее по итогам пилотной программы US2QC. Таким образом, независимую проверку на этом этапе проходят шесть компаний с различными архитектурами квантовых компьютеров. Quantinuum, QuEra, Xanadu и Silicon Quantum Computing пока остаются на этапе B, а последним входом в стадию A стала французская Quandela в мае 2026 года.

С момента запуска QBI оценила более 20 компаний. DARPA ожидает новых переводов в стадию C «в ближайшем будущем» и при этом подчеркивает, что программа не является соревнованием между участниками.

8 октября Министерство энергетики представило перечень из восьми приоритетных задач — Quantum Genesis Priority Applications (QGPA). Эти ориентиры призваны определить «научную значимость» будущих отказоустойчивых квантовых компьютеров и распределены по четырем ключевым дисциплинам:

  • Химия: квантовое моделирование сложных реакций, процессов фотоабсорбции и молекул в возбужденных состояниях.
  • Материаловедение: расчет основных состояний квантовых сред и их динамики в экстремальных условиях (включая сверхпроводники и топологические материалы).
  • Субатомная физика: симулирование сильно взаимодействующей материи, структур атомных ядер и высокоплотных сред.
  • Прикладная математика: алгоритмы для решения систем линейных уравнений и уравнений в частных производных.

При этом включение той или иной задачи в перечень QGPA не означает, что квантовые компьютеры уже способны решать ее эффективнее, — речь идет о приоритетных направлениях, где квантовое преимущество только предстоит доказать на практике. Такие дисциплины, как физика плазмы, биохимия и математическая оптимизация, пока остались за рамками основного списка, однако Министерство энергетики продолжит следить за достижениями и изучать возможности квантовых вычислений в этих областях.

19 октября завершился прием заявок на Q Competition. Теперь ведомству предстоит оценить предложения компаний. Первых участников конкурса планируется объявить не ранее 13 ноября.

Роли расписаны, сроки назначены

В 2026 году США установили конкретные сроки разработки квантовых компьютеров и перехода на постквантовую криптографию. Однако выполнение этих планов пока под вопросом: создание отказоустойчивых систем зависит от технического прогресса и финансирования, а аудит GAO показал, что федеральные ведомства еще не завершили даже базовую подготовку к миграции.